着力保护孔目江水资源 努力构画生态和谐家园
——访渝水区观巢镇党委书记廖精古

渝水区观巢镇党委书记廖精古同志 走进观巢镇,“十七大精神进农家”文艺节目正在热闹的集镇演出,吸引了来自四面八方的农民群众。面对着沸腾的场面,观巢镇党委书记廖精古高兴地对记者说:“目前,全市上下正在用各种有效的形式,大力学习宣传贯彻十七大精神。就我们观巢镇而言,我认为,学习宣传贯彻十七大精神,关键在于牢固树立环保优先的科学发展观,不断调整工作思路,着力保护孔目江水资源,努力构画生态和谐家园,为我市打造江西最美丽的城市作出应有的贡献。”
位于我市北大门,距城区仅12.5公里的观巢镇,工业经济主要以采石、矿产品及石灰石加工为主,农业经济主要以种植水稻、棉花及养殖业为主。孔目江流经该镇6个行政村,途经10余公里,是新余人民的生命河。“十七大报告中指出,坚持节约资源和保护环境的基本国策,事关人民群众和中华民族的生存和发展,为了保护孔目江水资源,观巢镇党委政府从大局出发,发挥舍小家顾大家的精神,坚决关闭辖区内有污染的工业企业。”廖精古告诉记者,目前全镇已关闭矿产品开采加工企业10余家,对部分餐饮业也进行了排污处理,养殖业退出了孔目江。虽然镇里经济损失千万以上,每年减少财政收入400多万元,但我们认为非常值得,保护孔目江水资源仍将是观巢今后工作的重中之重。
创新工作思路,大力培植新的富民产业 “加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,这是十七大报告一个重要内容。随着一批有污染的矿产品加工企业关闭退出,以及养殖业发展受保护水资源的限制,给观巢经济的发展、农民收入的提高带来了很大的影响。如何创新经济发展工作思路,大力培植新的富民产业,是当前观巢镇适应新形势发展急需解决的一大问题。”廖精古对记者说:“为此,根据观巢的实际,镇党委镇府明确提出了今后经济发展工作思路,即围绕建设环保生态和谐文明新观巢这一核心,积极发展生态城郊性农业,货运业、劳务输出、商贸流通等第三产业,努力在改山改水改环境、换身份换脑子上下功夫。”一是改造万亩山林,变村民为股民。观巢镇有四万余亩山林,主要以稀疏油茶林为主,由于粗放型经营,产出率较低,基本处于荒芜半荒芜状态。大力改造山林,发展果业、高产油茶林、花卉苗林等是今后一个时期农民增收的一个亮点。一方面,辖区内属红壤丘陵山区,山坡度较小,很适宜种植果业产业及其他产业开发利用。另一方面,发展果业将有利于水土保持,孔目江水资源的保护。因此,继林权改革分山到户之后,应积极引导农民参与山林的开发,可采取把分散山林集中连片,通过招商引资让有实力的老板进行开发,农户可以集资入股或山地价租赁形式参与。今年,观巢镇已引进新余市宏晨山庄绿茵生态公司,拟开发山林面积万亩以上从事果业、花卉苗木、水产养殖等项目。从目前商谈情况来看,群众参与的积极性较高,有的愿意山地租赁,有的参与集资入股。二是建设城郊蔬菜基地,变棉农为菜民。目前,观巢镇内有宜作蔬菜旱地面积1.3万多亩,主要是以种植棉花为主,而棉花在生产过程中使用高毒残留性农药还是较多,经济效益也较低。因此,适时调整作物布局,改棉地为菜地,正是农民增收,保护孔目江水资源的需要。观巢距城区近,又素有种植蔬菜的传统,全镇现有蔬菜面积3000余亩,辣椒、黄瓜、凉薯、莲藕、大蒜等已成为了全市主要蔬菜来源之一。为了发扬壮大这一优势产业,今后2-3年内,下决心引导棉农变菜农,建设万亩蔬菜基地,使观巢成为城市居民的菜园子。建议市区政府加大对观巢蔬菜基地技术指导和资金扶持。三是积极发展第三产业,变农民为居民。充分利用本地传统优势,发展壮大第三产业。首先,大力发展货运业,成立货运公司,把本地货运车主纳入公司管理,采取优质服务及优惠政策吸纳外地车辆进入公司。同时,在集镇所在地建设一个集停车、修理、车辆配件销售服务一条龙的停车场,让一部分运输户落户集镇。目前,全镇有货运车辆200余辆,已成立新余市文胜、红目两个货运公司,争取两年之内,全镇货运车辆达500辆以上,新增税收达200万以上。其次,整治和改造集镇,完善集镇功能,创造一流服务,吸纳部分农民进入集镇从事商贸流通,餐饮业;组建民间流通组织,繁荣集贸市场。同时采取上级支持,开通城乡公交,提升集镇品味,打造半小时经济圈。此外,培训转移农民,通过多种途经,让部分农民接受技术培训,有计划地输送一批农民进城务工,争取全镇外出务工人员达8000人左右。
搞好新农村建设,打造生态宜居家园 “党的十七大报告中提出,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,这是摆在我们面前的重要任务。结合观巢的实际,我们必须把建设新农村与保护孔目江水资源紧密结合起来,从源头上及改变农民不良生活方式上抓起。”廖精古说到。目前,该镇抓住这一有利时机,加大宣传力度,充分调动群众积极性,从保护生态和环境出发,举全镇之力大搞新农村建设,通过建自来水,改路改房,做三格式无害厕所,成立环卫所,实行垃圾统一拖运填埋、人畜分离、污水处理、村庄绿化等措施整治农村环境,减少对孔目江的污染。同时,建立和健全一系列管理制度,杜绝各种陋习,倡导健康向上的精神文化生活。同时,建议市、区政府,加大对观巢新农村建设的支持和投入的力度,力争两年之内100%完成新农村建设任务,真正让群众走上平坦路,喝上干净水,用上卫生厕,住上整洁房。
切实转变职能,变“管理型”为“服务型”政府 在谈到如何转变作风,提高领导干部的执政能力时,廖精古告诉记者:“保护孔目江水资源、建设生态观巢镇是造福全市人民子孙后代的一件大事。因此,全镇广大党员干部要进一步解放思想,转变观念,牢固树立“领导就是服务,领导就是责任”的意识,以人为本,以民为本,一切从实际出发,一切从服务群众关心群众出发,树立环保优先的科学发展观,调整工作思路,制定切合实际的经济发展规划。镇村干部要切实转变工作作风,深入实际,主动出击,为农民经济转型引技术、引品种、找市场。积极引导农民搞开发,闯市场,带着农民干,做给农民看。”