江西定南:着力打造东江源区 “生态县”
江西省定南县是主要的东江源区,全县有911.04平方公里国土面积属东江源区,占全县国土总面积的69.09%。定南县委、县政府历年来高度重视东江源区生态环境的保护和建设工作。至今累计投入治理资金1200多万元,对东江源区进行了综合治理,为保护东江源区良好的生态环境作出了应有的努力。
按照十七大提出的建设生态文明的新要求,为切实加强东江源区生态环境保护和建设,促进源区经济社会全面、协调和可持续发展,日前定南县委、县政府出台了《关于加强东江源区生态环境保护和建设工作的意见》(以下简称意见)。为打造东江源区“生态县”,《意见》从指导思想、目标任务、主要措施、资金投入、组织领导等五个方面对加强东江源区生态环境保护和建设工作提出了新的更高要求和更积极有效的措施。
主要目标是:在水资源方面确保水环境质量明显改善,水质达到国家地表水二类水标准;在水土保持方面加大对生态自然修复工程的建设,避免新的水土流失的发生,水土流失治理度达到80%以上;在森林资源方面确保东江源区森林覆盖率整体达到90%以上,其中核心区的森林覆盖率达到98%以上,城镇绿化覆盖率达50%以上;在生态环境方面确保人为造成的植被破坏、水土流失和水质污染得到有效控制,各类污染物排放达到国家排放标准。
并从以下几个方面确保目标的实现:一是大力实施生态建设工程,维护源区生态平衡。重点实施生态公益林建设、退耕还林、珠江防护林建设等生态建设工程;二是加强水土保持综合治理,保护源区水资源。加大水土保持预防监督执法工作力度,全面落实开发建设项目水土保持“三同时”制度,筹资开展矿区生态恢复治理工程和小流域综合治理工程;三是加大环境保护工作力度,提高源区环境质量。建立和完善地表水质监测制度,落实环保第一审批权制度,加大对排污企业的监管,确保达标排放和限量排放;四是积极推行生态农业生产,防止农业面源污染。建设水保生态果园,大力发展以沼气为主的生态农业工程;五是加快新农村建设步伐,改善源区农村环境。重点抓好清垃圾、清淤泥、改水、改厕、人畜分离和村庄绿化工作,改善农村居住环境,减少源区农民对水质的破坏,保护东江水源水质。
同时建立多元化筹资渠道,实行政府引导、市场化运作的模式,制定优惠政策吸纳民间资金投入,引进资金和技术加大源区环境的综合治理和建设,维护东江源区良好的生态环境,打造东江源区“生态县”,促进县域经济又好又快发展。
(江西省定南县水土保持局 冯健全)