湘西州水土保持工作会议在吉首召开

    5月10日，湘西自治州水利局在吉首召开了全州水土保持工作会议。会议总结了2007年度水土保持工作，表彰了先进，分析了当前形势，安排部署了2008年水土保持工作。会议由州水利局副局长翟辉主持，局长翟建凯作工作报告，州水利局水土保持科、水土保持生态环境监测分站全体同志及全州8县市水利（水务）局局长、分管水土保持工作的副局长及水土保持股（站、局）长30余人参加了会议。

    会议认为，2007年全州水土保持工作在以水土资源的可持续性利用保障经济社会的可持续发展方面做出了新的成绩。一是水土保持法律法规宣传活动开展进一步深入。在坚持抓经常、经常抓的基础上，重点开展了 “水土保持法宣传月”活动。二是队伍建设稳步推进。组织机构进一步健全，制度建设、人员素质和装备水平得到进一步加强，执法力量得到提高。三是开发建设项目水土保持监督管理进一步规范。全州水土保持监督管理工作以狠抓开发建设项目水土保持方案的落实为重点，加强检查，规范管理，做好服务。州水利局、州发改委、州环保局联合下发了《关于进一步做好开发建设项目水土保持方案管理的通知》。四是水行政执法力度不断加大。全州水保监督队伍认真开展执法，查处了大量水事违法和水土保持违法案件。五是水土保持综合治理、清洁型小流域治理试点取得成效。六是水土保持专项执法行动进展顺利。第一、二阶段的宣传发动、调查摸底等任务顺利完成，目前正在进行第三阶段的整改处理攻坚仗。七水土保持监测预报开始起步。对竹篙滩水电站等重点开发建设项目和永顺县农发水土保持项目进行了实时监测，对永顺县西米水土保持监测场进行日常观测，还积极协助省厅做好了对吉茶高速项目进行监测的前期工作。

    会议同时指出，当前水土保持工作存在着诸多问题，其中突出的问题，一是水土流失治理任务重，但治理资金少。二是水土保持预防监督任务重，但执法能力弱。三是水土保持意识有所增强，但仍存在误区。四是水土保持内涵不断扩大，但工作难以到位。

    会议要求，2008年水土保持工作要重点抓好以下三个方面的工作：一是着力夯实水土保持管理基础。加大水土保持管理的经费投入，提高水土保持技术装备水平和科学管理水平；继续做好水土流失监测点、水土流失治理区和重点开发建设项目的水土流失监测，完善水土流失监测体系；对重点开发建设项目的水土保持实施全程监管；加大水土保持“两费”的征收力度，完善水土保持“两费”征收制度，规范水土保持“两费”使用范围，保证用于水土保持管理工作。二是大力改善水土保持生态环境。积极开展生态修复，促进植被恢复；组织综合治理，减少水土流失，重点抓好永顺县农发水土保持项目和凤凰基建水土保持项目地实施。三努力强化水土保持执法工作。要因地制宜组织开展形式多样的普法宣传活动，不断创新宣传形式。州、县市要组织学习和贯彻落实水利部日前下发的《关于印发全国水土保持国策宣传教育行动实施方案的通知》。各级水保监察人员要严于律已，依法行政，依法办事。2008年，要以“搞好水土保持监督执法专项行动”为重点，综合运用行政、法律和经济手段，突出抓好开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实。近期内，要再动员，再鼓劲，突出重点，一抓到底。州局准备再次进行督促检查，加强对县市面对面的指导，对重点工程进行点对点的执法。对限期整改没有达到要求,甚至拒不停止和纠正水土保持违法违规行为的典型项目进行通报和曝光,对情节特别严重的违法违规行为将及时上报省厅。

    (湘西自治州水利局龙昌舜、杨震宇)