围绕兴办民生水利，狠抓灾后重建工作

——略阳县水利系统抗震救灾与恢复重建工作记实

    面对“5.12”特大震灾，略阳县水利系统在党员和领导干部的引导下，自觉履行“灾情就是命令，时间就是生命”的非常时期应急准则，严格按照县抗震救灾指挥部的统一安排和部署，始终坚持发扬连续作战精神，不怕死、不怕累、舍小家顾大家，坚持以人为本，兴办民生水利，为全县人民抗震救灾，应急除险，灾后恢复和重建美好家园等各项工作做出了积极贡献。

    在抗震救灾期间，快速反应，紧急抢险。突如其来的地震，造成了全县停水停电、通讯中断、企业停产、交通瘫痪，震后不到半小时，县水利局率先启动了防灾抢险应急预案，迅速召开了水利系统站队长会议，成立了水利系统抗震救灾领导小组，对震后出现的重大险情立即进行了应急处置：一是检查抢修了惠泽水业有限公司的供水设备和管网，于当晚恢复了城区供水；二是对葫芦头电站、老林沟和五郎坪水库实施了腾库放水措施，对华澳尾矿库实施了驻点设计、水质处理和改河疏浚等措施，确保了下游群众的生命财产安全；三是紧急调运编织袋1万条，支援铁路部门对109隧洞塌方造成油灌车着火险情进行堵口灭火，为抢通宝成铁路，支援四川救灾做出了贡献；四是连夜进行了河道巡查，通知在河道内采金、采砂企业人员设备和在河道内避险的群众立即撤离河道，防止了次生灾害造成的生命财产损失；五是迅速对凤凰山滑坡进行了巡山检查，当发现地震造成特大滑坡险情后，连夜制定了《凤凰山防滑撤离预案》，采取了相应的监测防范措施，为政府决策提供了依据；六是迅速将城区防汛广播预警设备架设到县抗震救灾指挥部，随后增设了3台扩大机，30台高音喇叭等配套设备，建立了覆盖全城各个角落的预警广播系统，为全县发布抗震救灾预警信息起到了关键作用。

    在灾后恢复期间，深入检查，及时抢修。震后第二天，县水利局就安排了四个现场组，深入全县查灾定险，最终核实，此次地震共计造成全县264处水利设施受损，其中水库受损2处，灌渠受损15处，水电站受损2处，水保设施受损46处，城乡供水工程受损126处，渔业设施受损3处，防汛网络受损10处，系统房屋受损3处。根据受损情况，水利系统按照先急后缓原则，先后对葫芦头和西淮坝两处水电站进行了应急抢修，恢复了正常发电；安排资金50万元，解决了城区灾民安置点和临时避难场所的应急供水；安排资金40万元，修建了白水江、接官亭等5处灾民安置点供水工程，抢修了郭镇、木瓜院等9处供水设施，解决了农村灾民安置点和应急避难场所4913人的生活用水；安排资金45.8万元，对7处灌排水利设施进行了应急修复；安排资金60万元，对胡家坪、西渠沟等6处水保设施进行了应急修复，截止目前，已累计投入应急抢修资金195.8万元。计划再争取筹措资金880万元，重点对全县近100处城乡供水设施和15处灌排水利设施进行了应急修复。

    在灾后重建方面，综合分析，科学规划。从5月22日开始，水利局从系统内抽调了21名领导、21名技术人员和39名各干部职工，分成21个规划组，深入全县21个乡镇，在对现有水利设施受损情况进一步核查论证的基础上，采取外业走访调查、勘测丈量、内业汇总分析、制表概算、制图说明等方法，全面开展了全县水利设施灾后恢复重建规划工作。目前，已经提交了总体规划送审稿，正在等候上级业务部门的技术审核，部分应急抢修项目已在审核过程中通过电话形式得到了初步明确。主要规划内容是水库工程、堤防工程、乡村供水工程、水土保持工程、防灾减灾信息化工程、灌排水利设施，农村水电设施、渔业设施及其它灾后重建工程9个类别264个子项目，共计规划总投资29700.74万元。待规划批准后，将按轻重缓急逐步实施。

    在日常水利工作中，两手抓、两不误。此次地震造成了全县水利设施严重受损，也一度造成了水利人员生产生活和工作秩序紊乱。震后，水利系统迅速采取搭建帐篷、异地办公等措施，在全力抓好抗震救灾工作的同时，逐步恢复和加强了在建水利项目建设和年度各项水利工作，并通过恢复重建与日常水利建设项目的有机结合，采取近远结合，措施互补等办法，逐步弥补和完善了年度各项水利工作因震造成的欠帐与尾工，达到了时间任务“双过半”目标，为圆满完成年度各项水利工作打下了基础。目前，由于主汛期已经迫在眉睫，为防止洪涝灾害及震后相关次生灾害的发生，水利系统将围绕兴办民生水利、狠抓灾后重建工作为主线，进一步加强防汛抗洪工作，确保人民群众安全度汛。

    总之，“5.12”地震发生后，由于县抗震救灾指挥部的英明决策和正确领导，县水利系统在全力抓好抗震救灾工作的同时，特别加强了对灾情、险情、雨情、汛情和工作情况的宣传汇报，引起了水利部、黄委、长委及省市业务部门的高度关注，对全县水利灾后恢复重建项目与资金给予了充分倾斜支持和承诺，为全县水利事业的发展鼓舞了士气，注入了希望。下一步，略阳县水利人将继续发扬连续作战精神，主动请示汇报，积极争跑项目资金，全面实施水利设施灾后重建规划项目，为重建美好略阳做出更大贡献。

                              略阳县水土保持监督站  韩永福

                                         二00八年六月二十八日